2009年缅甸政府军攻下果敢，可为什么至今都迟迟不肯动佤邦？

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【缅甸爆料】邦联合军是缅甸第一大地方武装，总兵力约3万人，且装备较为精良，实力在缅北地区首屈一指，缅甸政府自然不愿招惹这个硬核桃。

果敢和佤邦同为缅北地区少数民族割据地区，这两个地区都曾享有高度自治，但是在2009年缅甸政府军队对果敢发起进攻，果敢同盟军瞬间瓦解，果敢领袖彭家声率残部退入深山中，果敢基本被缅甸政府控制。

但是佤邦至今仍旧维持着自己的半独立状态，缅甸政府始终不敢对佤邦有所动作。这其中原因倒也很简单，就是果敢太弱，佤邦很强。

果敢这个地方曾经长期属于中国，在明末清初，抗清义士李定国曾退守此地，李定国死后，明军将领杨高学在果敢安营扎寨并投降了清朝。到雍正时期，杨家第二代首领杨猷才击败了当地陈姓土司，成为果干地区的实际统治者，清廷册封杨猷才为“诰封奉正大夫”。至1840年，清廷为了嘉奖杨家守土有功，册封杨猷才的曾孙杨国华为世袭果敢县令，杨家正式成为合法土司。

但是就在同一年，中英爆发第一次鸦片战争，中国边疆危机日益严重。随着英国人吞并缅甸，中国西南的国防压力越来越大。英国人来到缅北后，强迫当地土司臣服了英属缅甸当局，杨家迫于英国的军事压力，只好投降英国。1895年中国在甲午战争战败后，列强掀起瓜分中国的狂潮，英国也趁机跟清廷签署了《中英续议滇缅条约附款》，获得了果敢地区的控制权。

不过在占领果敢之后，英国人还是维持了杨家土司自治的现状，直到二战爆发后，日军袭占缅甸，果敢土司杨文炳不堪日军勒索，率所部千余人内附云南，他上书给国民政府，表示愿意率土重归。

但是当时正处于抗战时期的中国继续英国的支援，因此不能与英国人把关系闹僵，蒋介石于是嘉奖了杨文斌，并将他的手下人马编入国军，但没有接纳果敢。然而由于杨文斌曾与日本人有过接触，因此被怀疑通敌，于是在1943年他被进驻果敢的国军给逮捕了，直到1947年才被释放。

二战后，杨文斌加入了《彬龙协议》，果敢正式成为缅甸的一个自治区。但是在1960年，军人奈温发动军事政变上台，他一改之前缅甸政府的怀柔政策，上台之后便决定使用武力统一缅甸，这激起了缅北各民族武装的不满。

缅甸本来就是个多民族国家，除了缅族外还有大量少数民族，这些少数民族主要分布在缅东和缅北地区。由于缅族自己也比较落后，其他的少数民族看不太起缅族，也不愿意被缅甸政府所统治。

而且随着中国内战的结束，大量国民党败军退入缅北地区，更是加剧了当地的混乱。国民党军虽然打不过解放军，但是打缅军和当地民族武装还是绰绰有余的，于是国民党军就在缅北安营扎寨，待了下来。

国民党军为图长远，在当地举办了军事训练班，在此后的半个世纪中，缅北大量风云人物都是出自这个军事培训班。为了对抗国民党，缅北地区也成立缅共，一时之间缅北局势错综复杂。而果敢也是山头林立，不断爆发内讧。

虽然果敢的面积只有2700平方米，人口不过数十万（主要是由汉族组成），但从六十年代起果敢内斗就一直不断，最后彭家声在90年代初夺权，成为名副其实的果敢王。但是世袭此地三百多年的杨家依旧拥有很大的根基，随时准备倾覆彭家声，果敢的内部很不稳定。在2009年缅甸政府军进攻果敢时，果敢内部立即发生内斗，许多人都投靠了政府军，导致果敢同盟军军心涣散，一触即溃。

相比之下，佤邦内部就比较稳定，几乎没有发生过大型的内斗。佤邦面积有2.7万平方公里，是果敢的整整十倍，北京的面积也就只有1.6万平方公里，对比下佤邦的面积还是很大的。

佤邦人口大约55万，主要民族是佤族，另外此地也是汉族在缅北的主要聚集区，除了佤族和汉族外，佤邦还有十几个民族。虽然佤邦的民族结构要比果敢复杂，但佤邦在处理民族问题上还是比较成功的，佤邦的内部向心力要比果敢高很多，团结就是力量，这并非空话。

目前佤邦联合军有兵力大约3万人，是缅甸最大的地方武装，而果敢同盟军不过3000人，两者完全不在一个量级上。并且佤邦联合军的建设较为正规，属于一支准军事化部队，配备大量较为先进的武器装备，甚至有装甲车，战斗力非常强。

作为缅甸地方最硬的“核桃”，缅甸政府自然不愿意轻易动佤邦。双方关系最紧张的时候是在2008-2009年，缅甸军政府试图把佤邦地区整合为掸邦下属的佤族自治区，这遭到佤邦的强烈抵制，双方的战斗一触即发。直到2011年缅甸新政府上台，佤邦和中央政府的关系才开始缓和。

总而言之，缅甸政府之所以不愿意动佤邦，还是因为佤邦的实力太强了。当然缅甸政府如果倾举国之力还是能打败佤邦的，但这样的代价就太大了，不划算。至于果敢，本身实力就弱，还内讧不断，从而给了缅甸政府军可乘之机。

目前佤邦与中国的关系非常良好，双方人员交流密切，佤邦通用汉语汉字，使用人民币，金融系统完全与国内接轨。并且佤邦的网络和电网也都和云南接轨的，而佤邦联合军的武器也基本上都是由国内提供的。

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